管理规则与权变之争货币政策的行为经济学启示
规则与权变之争:货币政策的行为经济学启示?
灵通的专家。他们的观点很简单,这些专家能够大体上胜过任何规则。受到良好培训的货币技术专家也许可以通过创造通胀冲击,从而抵制既有通胀预期带来的好处和诱惑。
但是,技术专家在实际操作中表现良好的可能性有多大?即使是像约瑟夫·斯蒂格列茨(Joseph Stiglitz)一样支持自由裁量权的技术官僚也承认,央行的决策并非仅仅是技术决定,也包括权衡和判断。这种"判断"能否是英明的呢?
尽管20世纪70年代"规则与权变"的争论重新兴起时,有关这一问题的次级学科还不存在,更别说上世纪二十年代该争论第一次出现之时了,但行为经济学家的发现,是回答这一问题的自然源泉。至少一些答案是倾向于争辩中的规则一方的。
正如诺贝尔获奖经济学家和心理学家丹尼尔·卡内曼(Daniel Kahneman)观察到的那样,专家们会遭受各种各样的偏见,最终做出不好的决定、产生不良效果。在保罗·梅尔(paul Meehl)研究的基础上,卡内曼认为,专家的决策在面对简单的运算法则时可能处于劣势(如泰勒法则),因为专家总是试图表现得明治,展现独特思维共同发展。,并在进行预测时考虑不同的复杂因素。
在卡内曼参考或开展的研究中,专家永远在寻找一个额外的数据点,这个点能够指引他们以不同的方式采取行动。美联储官员最近就是这样,不断坚称他们的决定"建立在数据的基础上",而不是表明自己脑海中存在的数据或如何考量数据的构成。卡内曼还指出较上月下降1.94%或减少0.38万吨;全国钢筋日均产量63.47万吨,专家也经常对相同或类似问题给出不同的答案。
同样地,美联储官员也符合这一条定律,从而导致市场参与者很难掌握货币政策的自由裁量权。最终,卡内曼得出了"惊人的"结论--为了使预测的准确率达到最高,最终决策应留给规则,尤其是在低效度的环境中。至于货币政策,这一结论似乎倾向于让规则胜过自由裁量。
在与心理学家盖里·克莱恩(Gary Klein)开展的研究中,卡内曼也对有利或不利自由裁量决策的条件进行了调查。先前的学者们发现,消防员对即将坍塌的燃烧建筑有着非常好的直觉。但卡内曼和克莱恩发现,这种技能需要长时间的培养。新手消防员在这方面就不如老手做得好。
有趣的是,美联储官员常常把自己比作"消防员"。若这是一个好的比喻,那么卡内曼和克莱恩就是对的,让美联储官员享有长期(14年)任期也是一个好的选择。然而,多数美联储官员都只会在最长任期内供职适度的年限。因为经济危机和下滑的频率比较高--美国为每13年经历一次危机,因此很少有美联储官员能够在任期内经历一次以上的危机,多数人都没有机会见证超过两次的周期性转折。
对于一个由如此多新手组成的美联储而言,规则可谓尤其强大。实际上,由于货币政策的运行存在较长和不同的滞后,即使是老练的美联储官员也无法成为自由裁量权的可靠实施者。
结论
将这些行为经济学的影响总结起来便是,我们可以期待专家在以下几种情况下采用自由裁量并获得益处:1)他们在一个规范、可预测的环境中实施自由裁量权;2)我们有机会在多次实践中学习。上述两个条件都不是货币政策的特点。
有时,行为经济学是一个为政府干预进行辩护的方法,但我们应谨记,多数专家决策者也受到各种各样的偏见。正如违约处理规则可能在修正消费者错误方面发挥作用,货币规则也能够将货币政策的错误减至最低。
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