中央巡视组中国反腐的一支新尖兵队

核心提示:今年中央巡视组的第一轮巡视近日拉开帷幕。此轮巡视“亮点”纷呈：扩大了巡视范围、拓展了巡视内容、增加了巡视方式。

新华 卢俊宇

201 年由中央纪委牵头的中央巡视组在一轮 反腐风暴 中可谓是战绩彪炳。今年中央巡视组的第一轮巡视近日拉开帷幕。此轮巡视 亮点 纷呈：扩大了巡视范围、拓展了巡视内容、增加了巡视方式。笔者注意到了在这一系列 量变 的背后，中央巡视组在中国这场 反腐大戏 中的角色已悄然发生改变：201 年他们成功完成了当好党中央 千里眼 和 顺风耳 的任务，而2014年他们则被媒体誉为了 贪腐官员头上髙悬的一把达摩克利斯之剑 。这种角色转变也宣告着中央巡视组将从过去稍显 神秘化 的幕后走到公开透明的前台。

未来的 工作蓝图 愈加清晰

党的十八大以来，党中央对巡视工作作出一系列重大部署和调整，工作目标更明确，边界更清晰，任务更具体，成效更明显，威慑力更凸现。

中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长 15日出席中央巡视工作动员部署会议时指出，今年要全面完成对地方的常规巡视。要紧扣 四个着力 。这是继他在出席201 年中央巡视工作动员暨培训会议上提出 四个着力 后再次强调，既显示了中央从严治党、严惩腐败的决心和力度，又为如何开展好巡视工作 导航 。

这次中央巡视工作动员部署会议也使得中央巡视组未来的 工作蓝图 越来越清晰：加强对省区市巡视工作的领导，层层传导压力，以修订巡视工作条例为契机，统筹谋划改进中央和省区市巡视制度，形成全国巡视一盘棋的战略态势。他们的工作思路也将遵循 全面监督与突出重点结合、常规巡视与专项巡视结、，固定任务巡视与动态情况巡视结合、巡视工作与案件检查结合、发现问题与推动解决问题结合 。

有望成为中国反腐的一支新 尖兵队

巡视制度在中国实施已超10年，新一届领导层履职以来，屡提 改进中央和省区市巡视制度 。中共十八大以来，中央巡视密度超过以往，揪出很多 老虎 苍蝇 。

首轮巡视，共发现了廖少华、郭有明、陈柏槐、陈安众、童名谦、戴春宁6名中管干部的违法违纪线索。第二轮巡视的10个巡视点中，已有24名领导干部被调查，其中包括两名省级干部：山西省人大常委会原副主任金道铭、云南省原副省长沈培平。其余22人均为厅局级及以下官员。

首轮巡视包括5省份、5单位，二轮巡视包括6省份、4单位，三轮巡视包括10省份。这意味着，从去年5月至今为期10个月内，中央巡视的范围有21个省份。相较而言，2014年的首轮巡视任务量明显加重：将完成10个省份的常规巡视和 家单位的专项巡视。

那怕明知这份爱可能会没有结果也在所不惜。虽然最终守得云开待月明 和之前相比，第三轮首次展开 专项巡视 。继去年巡视制度调整的 巡视对象不固定 巡视组长一次一授权 的两把利斧后， 专项巡视 成为巡视制度调整的第三把斧头。

这打破了此前五年内巡视一遍 1个省区市的规律，给贪腐官员悬了一把达摩克里斯之剑，不知道什么时候会从头顶掉下来。由于巡视的问题、领域、人员都可以动态调整，使得中央巡视组的威慑力得到发挥。甚至舆论认为，专项巡视有望成为中国反腐的一支新 尖兵队 ，必将让 虎蝇 无处躲藏。

中央巡视组201 年巡视地区及2014年第一轮巡视地区图示（来源：中央纪委监察部站）

真正能够发现问题才可做到 众望所归

随着反腐斗争进入 深水区 ，反腐力量所遇到的难度和阻力也就越大，干部群众都在深切关注、充满期待。

在中央巡视工作动员部署会议强调，要紧扣 四个着力 ，瞪大眼睛发现问题，不能睁一只眼闭一只眼。意在强调做巡视工作不能当 好好先生 ，要敢于 唱黑脸 ，做到 讲认真、动真格 。

在一些公众眼里，中央巡视组似乎还蒙上一层神秘面纱，让人有所顾忌、不敢亲近。例如，有人担心，自己反映情况后，中央巡视组会不会重视，又会怎么处理相关问题。所以，今后还有必要加大中央巡视组的工作透明度，鼓励公众更加走近巡视组，积极反映情况、举报问题。

好的开始是成功的一半。取得公众信赖与支持，就是中央巡视组顺利完成工作的良好开端。要取得公众信赖，就有必要从中央巡视组的工作机制入手，不断完善程序制度，始终保持巡视组的独立、公正地位。也就是说，要加强中央巡视组自身监督问题，切断巡视组成员可能与巡视地方、单位发生的利益勾连。

中央巡视组目前所取得的显著成果，在于其地位相对超脱，没有被腐败分子拉下水。这一良好态势，应从制度上加以稳固与保障。

中央为了加强巡视队伍建设，实行巡视组组长 一次一授权 ，并对巡视组提出了 重大问题应该发现而没有发现就是失职，发现问题没有客观汇报就是渎职，还将根据情况追究 的明确要求。因此，中央巡视组也好，地方巡视组也罢，都一定要明确自己的权力和，要自我加压，认真履职，决不护短，决不滥用权力，要充当好主力军，围绕 四个着力 发现问题，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争。

惟如此，巡视工作才能取得明显成效，才可做到 众望所归 。

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