北京PR停车场由点及面拳

北京“P+R”停车场由点及面

P+R停车场

地铁8号线霍营站P+R停车场行将扩建，预计今年底建成后停车位可达496个，将有力地减缓当地的交通压力。北京京投轨道交通资产经营管理有限公司副总经理杨义钊介绍，目前，全北京的P+R停车场共有车位几千个，而年内力争再增加1000多个车位。

对于中国的城市来说，方兴未艾的P+R停车场不仅可以促成轨道交通与社会车辆的有效衔接，还是缓解中心城区交通压力的有效手段之一。北京，这座机动车保有量超500万辆的特大城市，在经过多年的尝试后，正逐步建立起一套成熟的P+R停车服务模式。

P+R停车场异常火爆

所谓P+R，即停车换乘(Park and Ride)。这类风行于发达国家的P+R都市交通生活方式，正逐步成为中国城市交通生活的主流。不仅是北京，这一新兴的生活方式在上海、重庆等国内一些拥有轨道交通的城市已悄然兴起。不少专家表示，P+R新交通模式既可减缓城内交通压力，也可减少大气污染、节约能源。

每天早晨7时左右，家住北京香山附近的小王就会驾车来到地铁4号线最北端的安河桥北站，然后换乘地铁到市内上班。然而

，由于今天路上稍有耽搁，7点半刚过，安河桥北站配套的4个P+R停车场已经饱和，750个停车位全部停满，他只能想别的方法停车。

P+R停车场为何如此受青睐?小王告知，很多上班族都住在城市郊区或城乡结合部，如果自驾车上班，极可能由于堵车而耽误上班的时间，所以轨道交通成为公认靠谱的出行方式。车停在地铁站附近，然后转乘轨道交通到市中心上班，晚上下班后再回来取车，很方便。小王说。

P+R停车模式优势大

随着北京市经济的快速发展，机动车保有量快速增大，致使中心城区的交通拥堵问题日益严峻，仅靠交通供给很难从根本上解决交通资源供不应求的矛盾。面对日益严峻的城市公交形势，北京市政府大力发展和不断完善公共交通体系，在城市中心区周围配套建设了公共交通枢纽，P+R停车场的建设就是其中的工作重点。

使用P+R停车场，选用驻车换乘的方式出行，对北京的普通市民来说是更加经济的选择。1是P+R停车场价格优惠。根据北京市现行停车收费标准，五环路之外区域停车费最低每小时2元，城市中心区一般要每小时元;而对P+R停车场而言，每日4:30至第二天0:30，凭当天乘坐公交或地铁的记录，不论时间长短按每次2元收费，将车停放在P+R停车场明显是更为经济的选择。2是换乘方便，节约时间、节省费用。P+R停车场多依托于地铁建设，设在城市近郊地铁沿线站点的附近，与地铁和路面公交体系紧密衔接。远郊市民驱车抵达最近的停车场后，可立即改乘四通八达的地铁络，不仅能节省燃油费用，还规避了地面交通堵塞的问题。杨义钊表示。

注意到，与媒体曝出的一些城市P+R停车场少人问津的窘状相比，北京的P+R停车场可以说是贴近民生，遭到广大车主发自内心的欢迎。我们都知道地铁站附近有P+R停车场，这是政府鼓励市民乘坐公交出行的好举措。对我们有车一族来讲，既能提高出行效率、节省交通成本，又能低碳出行、减少城市的环境污染，何乐而不为呢?一位刚刚走出地铁站的车主愉快地表示，P+R停车场具有的换乘距离近、价格便宜的优势是社会停车场无法比拟的。

P+R停车场建设多个难题待解

北京市交通委的统计数据显示，2012年，全市在5号线、八通线、4号线、房山线、昌平线等地铁沿线累计建设了30个P+R停车场、建成P+R停车位5155个;去年，在地铁14号线张郭庄站、园博园站等站点累计建设了10个P+R停车场、建成P+R停车位2797个。

然而，从现实的情况来看，北京市目前的P+R停车位缺口巨大。杨义钊表示，作为北京两家P+R停车场的管理企业之一，北京京投轨道交通资产经营管理有限公司今后将着重对所属的P+R停车场采取平面扩建、立体改造的方式进行扩容。根据市委、市政府关于加快推动我市P+R停车场建设工作的相关要求，我们将对霍营、新宫、安河桥北、西二旗等地铁站供求矛盾较为突出的P+R停车场进行改扩建，预计可新增停车位约1200个。杨义钊说。届时，安河桥北站P+R停车场通过采取垂直循环类和平面移动的立体停车方式，将在现有的750个停车位的基础上再新增停车位764个。

但是，用地权限和运营成本却制约着P+R停车场建设的推进。

杨义钊指出，当前P+R停车场建设的一个重要瓶颈，就是土地性质和权属问题。现在已有的一些P+R停车场所用土地的规划用途多种多样，管理公司没有土地产权，因此办理立项、建设等审批手续相当复杂，导致一个P+R停车场的建设方案从上报到审批往往需要很长时间。

运营成本也是P+R停车场亟待解决的难题。由于P+R停车场属公益性项目，场里的车大部分1停就是一天，而每车每次只收取2元钱的费用，一个停车场一天的收入也就是几百元，不能支撑其人工、绿化、水电、装备购置及维护等运营成本和改扩建的资金需求。他说，目前，在北京市财政补贴的支持下，P+R停车场尚能保持，但要实现P+R停车场规模化发展，满足广大市民日趋增长的绿色出行需要还远远不够，需要完备的政策支持和资金保障。