改中国光伏屡遭双反夹击只因大路货

近些年，中国产业正处于一个最好的发展时期，同时也处于一个最坏的发展时期。中国的光伏产业 好 是因为本身是一个环齐鲁下调2000元/吨保、绿色的朝阳产业，一直以来，已成为多地政府和企业抢占低碳经济制高点的重要内容。 坏 是因为中国光伏海外销售屡遭 劫难 ，深究中国光伏在海外屡遭双反劫难的原因，其中有中国企业陷入低利润回报、低成本竞争的畸形发展模式，也有来自美国政府及的反击。

美国加拿大 夹击 中国光伏

根据美国国际贸易委员会官方站显示，中美 双反 （反倾销、反补贴）相关调查已进入 终结 阶段，其已于10月14日重新展开相关的问卷调查，此后将举办公听会等必要程序，美国商务部预计于2014年12月11日公布对华光伏产品反倾销、反补贴的终裁结果。

此次双反调查并不是美国对中国发起的第一轮光伏产品 双反 调查，早在2011年10月19日，德国光伏企业世界公司的美国分公司（Solar World）联合其他6家生产商向美国国际贸易委员会与美国商务部提出申请，要求对中国出口的产品进行双反调查。美国商务部于2012年10月裁定对中国光伏产品及组件征收18. 2%~249.96%的反倾销税，以及14.78%~15.97%的反补贴税；同年11月，美国国际贸易委员会通过此项裁定，做出最终裁决。

今年1月2 日，美国商务部又宣布，对从中国内地进口的晶体硅光伏产品发起第二轮 双反 调查，同时对从中国台湾地区进口的晶体硅光伏产品发起反倾销调查。而且此次调查产品范围从 晶体硅 增25.78%;实现归属于股东净利润9943.30亿元扩大到了 晶体硅光伏产品 ，包括电池、组件、层压材料、等。

今年6月 日，美国商务部再次裁定，初步认定从中国进口的晶体硅光伏产品存在补贴行为，要求对 5.2%的中国产板征收额外进口关税，这也标志着2012年以来光伏业贸易战的进一步升级。按照美国对华光伏二次 双反 计划，美国商务部会在今年12月11日公布对华光伏产品的终裁结果。

一波未平，一波又起。美国对华光伏 双反 还未解决，来自加拿大的光伏 双反 又来袭。12月5日，加拿大边境服务局（CBSA）宣布，正式启动对来自中国的晶硅和层压件产品 反补贴、反倾销 调查。

提起 双反 调查的企业，是加拿大的光伏生产商Eclipsall Energy Corporation，Heliene Inc.，Silfab Ontario Inc.和Solgate Inc.他们在今年10月1日代表加拿大光伏组件和层压件生产商，向CBSA申请要求对来自中国的这两类产品启动 双反 调查。被调查产品是：原产于或出口自中国的光伏组件和层压件，包括其他共同运输或包装的层压件；由非晶硅、碲化镉或铜铟镓硒制造的薄膜晶体硅产品。

申请人要求对华光伏产品 双反 的理由是，因中国的补贴和倾销，导致加拿大企业损失和失去市场份额，减少就业、破产或倒闭。加拿大国际贸易法庭将在2015年2月 日前核实上述情况，于2015年 月5日进行初裁。

据媒体报道，此次对中国光伏企业双反调查，或引发最为严重的后果：致使其他国家效仿，或者限制中国企业的出口。

中国光伏 大路货 引发双反？

中国光伏产业被欧美双反调查，不能简单地通过表面现象来进行认定，也不能简单地认定中国的光伏企业没有问题。分析人士认为，中国光伏产业成熟度日益完善，是光伏产业步入低利润回报、低成本竞争的 传统化 特征的根本原因。而这也是导致欧美国家双反的一大诱因。