台州创新基层社会治理提升城市安全感拳

以电子商务、大数据、人工智能为代表的互联技术极大地促进了综合治理实践的创新发展。近年来， 全科格 建设、 阳光厨房 可视化监控、出租房 旅馆式 管理升级

10月25日，本社在浙江台州采访中了解到互联治理持续创新，已将大量基层矛盾纠纷化解在萌芽中。

全科格 探索基层治理新路径

台州市路桥区地处浙江东部沿海，是改革开放先行区，每天人流、物流、资金流驱动经济发展的同时，也带来了各种社会矛盾。2016年11月以来，路桥区整合优化本来的格，建立起1支622人的专职格员队伍，将安监、消防、食品安全、环保等职能融入格，使社会治理的触角向基层延伸。

今年7月6日凌晨，路桥区新桥镇新桥居专职格员管保才正在集市巡查，突然听到前方一阵吵闹声，南街桥边的一片空地围了一圈村民，他挤进去一看，一名男子拿着大喇叭一直吹嘘 养生壶 平时喝的水里有漂白剂、重金属，这些都对身体有害，我们公司研发的这个水壶，水煮开后会变红色，是对身体有益的碱性水，老人喝了降血压、降血糖、抗癌，没病的喝了能养生，特价288 围观大众中有几人也积极附和男子宣传，许多不明真相的老人听了托的话后，开始争先恐后抢购。

管保才上搜索发现并无此水壶的品牌信息，他判定这是一个高价出售的低端三无产品。他当即拍摄现场会销场面将事件上报至 平安通 和群，并联合周围部份理智大众告诫附近村民真相，劝解老年人不要购买。这时，诈骗团伙的一员发现格员正在拍摄照片，准备整理产品逃跑，管保才立即佯装成顾客，与他们周旋。镇政法办收到信息后，第一时间联系派出所。随后，民警赶到现场查问，这是一个以销售 养生壶 为名的涉嫌诈骗团伙，本打算在老百姓回过神退货前溜之大吉，却被格员识破，涉案人员被悉数抓获。

金清镇勤劳村专职格员沈亨卿通过 平安通 录入的信息，帮助民警抓获一名逃犯；新桥镇新桥居专职格员管霖富发现某非法熟食加工点后迅速上报，派出所、市场监管部门随即联合查处 这些由格员及时捕捉的各类信息，通过络送抵相干部门，及时消除隐患，守护一方平安。

目前， 路桥区活跃着622名专职格员。每日走访在田间地头、街头巷尾，服务民生，调解矛盾纠纷、排查治安及安全隐患 他们像遍及城乡的 移动探头 ，把基层情况及时传递给党委政府，为当地筑牢平安建设的第一道防线。

了解到，路桥区因地制宜将全区格优化调整为622个，每个格配备一名专职格员，将本来分散职责集于一身。

路桥区委政法委副书记金晖表示，与之前条线各自设置格、部门各自为战不同，现在的格真正体现了 全科 。为合理划分格，区综治办商请安监、市场监管、消防、环保等部门共同确定，其他单位不得再另行划分格。优化后，全区格从原来的1700多个调剂为目前的622个。每一个格均配备格指导员、格长、1名专职格员和若干名兼职格员。整合基层各类协辅人员队伍，当地乡镇（街道）兼顾调配到格担负专职格员，实现多元合一、一员多用。

人人肩上有担子，人人身上有。 全科格 不但提升了群众对平安建设的取得感，还吸引着越来越多人参与其中。

阳光厨房 保障舌尖安全

10月25日晚上6点多，在椒江区海门 渔家乐 广场的金色渔港餐馆的大厅里， 阳光厨房 摄像头展现区的大屏幕上，后厨洗碗间、洗菜间、生菜间的情况一目了然。

从2014年开始，食客们边看后厨监控视频边享受美味佳肴，已成为海门 渔家乐 广场的1大亮点。每家餐饮单位的凉菜间、洗菜间、消毒间、切配间、烹饪间等厨房关键岗位都安装了电子探头，操作现场的图像直接传送到大厅以及户外的LED屏幕上，让消费者能实时看到。

不但在餐饮企业，一些学校也开设了 阳光食堂 。各类食材在后厨从清洗、烹饪到备菜的所有操作流程，都出现在宽大的电视屏幕上，接受学生及家长的实时监督。

此外，在养老机构也投建了 阳光厨房 ，建设中市场监管部门对这些养老机构在卫生、操作、以及人员管理培训上都进行了现场指点，明确清洗、消毒、加工等重点环节的实时监控。

目前，在椒江，老百姓对餐饮卫生似乎没有太多顾虑，由于即使进不了后厨，仍能通过视频监控清楚看到大厨们加工制作食品的全过程。不仅如此，农贸市场、药店，甚至于保健品推销员常去的酒店、宾馆等 会销 场地，如今也被摄像头实时记录下来，方便主管部门远程监管。

2016年以来，椒江区市场监督管理局不断创新和优化餐饮服务监管模式，推进 阳光厨房 建设。截止目前，椒江区共完成阳光厨房建设 1家，其中大型以上社会餐饮 0家，学校食堂186家，养老机构食堂10家，中小型社会餐饮105家，其他餐饮单位的阳光厨房建设正稳步推进。

据了解，为强化食品安全保障，椒江区出台《椒江区 阳光厨房 资金补助办法》，共投入政府专项补贴42.98万元，用于 社会餐饮+学校食堂 的建设，率先展开海门 渔家乐 食品安全暨 阳光厨房 示范点和解放南路 阳光厨房一条路 示范创建行动。通过监管人员的现场指导和业主的积极参与，提升餐饮单位的食品安全水平，也带动全区大型餐饮单位和部分中小型餐饮单位参与 阳光厨房 建设。

互联+ 带来了演变的机遇，椒江区升级硬件，采取互联端口接入手段，实现一对多的同步监管。

目前， 阳光厨房 全部接入台州市市场监督管理局的智慧监管系统，监管人员打开移动执法终端的监管APP就可以随时随地查看餐饮单位的操作情况。

阳光厨房 实现了餐饮加工全程可视，构成社会公众、监管部门、餐饮服务提供者三方共治共赢的新局面。

出租房 旅馆式 升级管理

自2016年起，温岭市运用 互联+ 手段推行集出租房动态管理和安全隐患消除等功能于一体的出租房 旅馆式 管理模式。

今年以来，全市48. 万余人、6.4万余家房屋已纳入出租房 旅馆式 管理，居住出租房火灾、刑事案件数，同比分别下降 4.1%、19.7%。

湖南的江先生2010年就来到温岭，因为工作原因，搬过屡次家， 以前我们找出租房都是东问西问，现在完全不同了。

房东要出租房子，得先到村旅馆总台填写房屋出租申请表，格员检查验收后，才可以挂牌出租。所有的房源都由村旅馆总台免费统一管理，就和常见的旅馆一样，房客在终端上就可以查找到所有房源。而在每户出租房门前，都贴有一个专属的二维码，只要关注 房管通 ，就可以通过扫二维码了解每户的具体房情。房客看到满意的房子，可以直接到总台登记。

温岭市公安局城西派出所副所长冯云秋向表示，为了确保安全，每一个租客入住前，必须经过消防知识培训，熟悉消防器材的使用，家家户户必备应急灯、灭火器等基础灭火器材。出租房消防是不是合格，当地派出所都会以红黄绿色的标识来辨别，警方能及时掌握出租房的消防情况，如果出现黄色和红色，就得及时消除隐患。

2016年12月，《温岭市居住出租房屋 旅馆式 管理工作实施方案的通知》出台，当地推出 搭建一个组织构架、设置一个旅馆总台、配备一套管理系统、组建一支管理队伍、签订一份出租协议 等5项必备，村居（社区）直管式、联合式、公司式等3种模式的 5+ 创建模式，共同构成了居住出租房屋管理络。

另外，以台州市 房管通 信息管理平台为依托，要求专管员、总台协管员等人员开通 流管通 房管通 等APP软件，动态排查、采集、流转流动人口和出租房等基础信息，并与智能门锁、物联和电动车智能充电桩等数据，会聚成海量精准的流动人口和居住出租房数据，确保各类隐患问题清仓见底。

值得一提的是，利用智能门锁采取二代身份证、居住证、实名认证APP等开门方式，来保证开门人身份的真实性和开门记录的可溯性，确保有效管理和居住安全。

在流动人口10人以上群租居住出租房，采取单独或联合等方式推动智慧用电建设，通过物联技术对电气火灾的主要因素进行24小时不间断监测、巡控，实现消防隐患发现早、处置在前。

冯云秋说，今年以来，通过居住出租房智能防控，收集、核查流动人口信息281296条、出租房信息42975条，消除安全隐患11517处。

亳州牛皮癣医院哪家治得好
小儿优卡丹有几种
宝宝积食如何清热